АНДРЕЙ КАЗАКЕВИЧ,
редактор журнала «Палiтычная сфера» (Минск)

Автономистское движение в Украине имеет все шансы стать «долгоиграющим», но без больших шансов на реализацию

По всей видимости, федерализация Украины маловероятна. Полная федерализация вообще невозможна. Разговор можно вести только о получении статуса автономии рядом регионов. Для этого необходима большая политическая воля региональных элит и высокая степень консенсуса па данному поводу. Ясно, что такое единство характерно только для двух регионов: Луганская и Донецкая области (Крым статус автономии уже имеет). В этих двух регионах автономистское движение возможно, хоть у Киева более чем предостаточно средств для его изоляции. В любом случае, для автономного статуса необходимы изменения в конституцию Украины, а не просто региональный референдум. Поэтому автономистское движение имеет все шансы стать «долгоиграющим», но без больших шансов на политическую реализацию в ближайшей перспективе.

Формально, все интеграционные инициативы на постсоветском пространстве, скорее всего, не будут свернуты. Но реальной интеграции не будет. У значительной части политической элиты Украины всегда будут опасения, что тесная интеграция в рамках постсоветского пространства сделает невозможным участие страны в процессах европейской интеграции. А сотрудничество с Западом представляется им более выгодным.

Еще одним препятствием созданию полноценного Единого экономического пространства является слабость его политического центра — России. Ее потенциал не сравним с США либо ЕС. Одновременно Россия вряд ли признает Украину равным себе партнером, поэтому евразийская интеграция не будет особенно привлекательной для украинских властей.

Украина уже провозгласила интеграцию в европейское экономическое и политическое пространство одним из приоритетов своей внешней политики. Киев и далее будет стремиться к максимально широкому сотрудничеству с ЕС, участию в различных интеграционных инициативах, программах соседства и т.д. Конкретная конфигурация отношений тут в большей степени зависит от ЕС, его желания и готовности наладить полноценное сотрудничество с Киевом. Скорее всего, после вступления в должность В.Ющенко сотрудничество с Европой будет интенсифицировано, прежде всего, в рамках реализации программ добрососедства и технической помощи.

Тем не менее, интеграция Украины в западные структуры никогда не будет форсированной. Руководству Украины всегда будет трудно достигнуть внутриполитического консенсуса по данному поводу. Особенно учитывая тот факт, что даже вступление Украины в НАТО не даст ей тех преимуществ, которые получили Польша или страны Балтии. Максимум на что страна может рассчитывать: привилегированное партнерство, различная финансовая и организационная помощь. То есть в среднесрочной перспективе членство Украины в ЕС маловероятно, а посредничество США в данном вопросе будет малоэффективным.